Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Архангельский район Республики Башкортостан

Отчет главы Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, об итогах социально - экономическо

9 Февраля 2018
21
0

О Т Ч Е Т

главы Администрации муниципального района

Архангельский район Республики Башкортостан 

о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, 

об итогах социально - экономического развития муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан  в 2017 году

 

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития нашего района за 2017 год, которые являются общим  результатом работы администрации, депутатского корпуса, органов местного самоуправления поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого бизнеса и всех без исключения жителей района.

Прошедший год был богат на общественно – политические и культурно-массовые мероприятия. Серьезным политическим событием стали дополнительные выборы в 4 сельских поселениях района. Население района, обеспечив высокую явку, показало достойный результат этого политического мероприятия.

В июле текущего года на территории района прошел первый форум молодежи табынского рода «Табын-фест-2017». Мероприятие, посвященное 100-летию образования Республики Башкортостан и Году экологии, проводилось в целях укрепления связей и сотрудничества между молодым поколением табынцев, формирования этнической самобытности и активной жизненной позиции.

В августе 2017 года на территории района прошел II Межрегиональный фестиваль–лаборатория русского фольклора «Народный календарь», участниками которого стали коллективы из городов и  районов республики, а также фольклорные коллективы из Нижнего Новгорода, Оренбургской, Челябинской областей и Республики Татарстан.

В начале декабря мы стали участниками поистине исторических событий: это открытие обелиска Воинской славы, посвященного воинам, павшим в годы Великой  Отечественной войны в с. Узунларово и бюста Героя Советского Союза Ивана Ивановича Пстыго в с.Валентиновка, приуроченного к 100-летию со дня его рождения. Также в д. Кизги в рамках партийного проекта Единой России «Реальные дела» открыт памятник воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны.

Эти и многие другие мероприятия стали ярким примером укрепления стабильности, дальнейшего преумножения духовно-нравственного потенциала района.

В течение года на рабочих совещаниях мы не раз обсуждали тему социально – экономического развития района, информация о жизнедеятельности района представлена в  средствах массовой информации районных газет, на официальном сайте администрации.

В отчетном году перед администрацией района стояло множество ключевых задач, которые требовали пристального внимания в течение всего года, а важнее всего:

-достижение целевых показателей, установленных прогнозом социально-экономического развития, от чего зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического, экономического развития нашего района;

-безусловное и четкое выполнение всех социальных обязательств.

Отмечу также, что серьезное внимание уделялось исполнению Комплексного плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности  муниципального района,  основные мероприятия которого выполнены.

Для обеспечения комфортной, благополучной, безопасной жизни сельчан  нужны средства, и получить их можно, только если работает реальный сектор экономики.

Итоги работы  по основным показателям, не ниже предыдущего года.

По предприятиям района за 2017 год объем отгруженной продукции выполненных работ и услуг составил 251 млн. рублей, что на 3,5% ниже уровня прошлого года, прежде всего связано с изменениями, внесенными в статистический учет. Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности составил 106,8 %, прогнозный показатель достигнут и составляет  106,2 %.

Далее  остановлюсь на инвестиционной составляющей нашей экономики.

Рост инвестиционной активности ООО «ГИП-ЭЛЕКТРО» и ООО «Агроторг» привел  к увеличению объема инвестиций в основной капитал. По предварительной оценке этот показатель составит 42 млн. 487 тыс. рублей, что в 2,3 раза выше уровня прошлого года.  

В   районе сохраняется низкий уровень инвестиций на душу населения, по предварительным итогам за 2017 год  этот показатель  составит 2 тыс. 410  рублей, что в два раза больше чем  в 2016 году  (1049 рублей). Главной причиной низкого уровня  инвестиций на душу населения  является отсутствие крупных и средних предприятий в районе, по которым ведется статистическое наблюдение, а так же отсутствие инвесторов, со значительными  инвестиционными вложениями.

На территории района есть ряд хозяйствующих субъектов, которыми были сделаны инвестиционные вложения, но их данные не входят в статистическую отчетность:

- ООО «Архангельскими варенья»  приобретено оборудование  на 5 млн. 800 тыс. рублей;

- Архангельским  РАЙПО  приобретено оборудование на сумму  1 млн. 964 тысячи рублей и ООО «Втим- Инвест» приобретено оборудование на сумму 3 млн. рублей.

-КФХ Сабитовым А.Х. произведена реконструкция коровника  с молочным блоком, ведется строительство откормочных площадок, объем инвестиций составил более 15 млн. рублей и  ряд КФХ и ИП, которыми были сделаны инвестиционные вложения, но их данные также не входят в статистическую отчетность.

Этим я хотел подчеркнуть, то что район не топчется на месте, есть небольшие вложения, но в основном это по субъектам малого бизнеса.

На территории района имеется ряд отложенных по разным причинам инвестиционных проектов, это:

-строительство завода по производству строительных блоков ООО «Керамика». В  2014 году был  заключен договор аренды земельного участка;

-развитие туристической зоны возле водопада «Зеркальный». Индивидуальный предприниматель Шагиев М.Ф. в 2016 году заключил договор аренды  земельного участка;

-развитие туристической зоны урочище «Подгорское» ООО «Флагман». В 2016 году был заключен договор аренды земельного участка и  другие объекты.

Привлечение инвестиций в район - это приоритетное направление  в работе органов местного самоуправления.

В тоже время – это одно из труднореализуемых направлений,  поэтому работа по привлечению новых инвесторов остается актуальной и злободневной. Все понимаем, что за каждым рублем, который вкладывается в район стоят, как новые, так и сохраненные рабочие места, налоговые поступления,  развитие общественной структуры и социальная стабильность муниципалитета в целом.

А сама инвестиционная привлекательность района – это прежде всего комплексная оценка его потенциала.

Несмотря на то, что Архангельский район расположен в горно-лесной зоне и 70% территории занимают леса, наш район считается сельскохозяйственным.

Отрасль сельского хозяйства представляют  Кармаскалинский филиал «Нива» ГУСП МТС «Центральный», пять обществ с ограниченной ответственностью, 65 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 8 тысяч личных подсобных хозяйств.

Под урожай 2017 г. было посеяно зерновых и зернобобовых культур на площади 5880 га, технических культур  на площади 550 га, на кормовые культуры  использованы 6943 га посевных площадей.

Валовой сбор зерна составил 10169 тонн при средней урожайности  20 ц/га. Заготовлено на одну условную голову 30,8  центнеров кормовых единиц.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах за 2017 год по всем категориям хозяйств составил 1 млрд. 470 млн. рублей, что выше на 5 % уровня прошлого года. Прогнозный показатель достигнут.

За год произведено во всех категориях хозяйств  более 189 тысяч центнеров молока, выращено скота в живом весе 19 тысяч центнеров.

Велась работа по закупу молока от населения. Всего за отчетный год закуплено 711 тонн молока,  в среднем  на 1 корову приходится 198 кг.

В 2017 году по отраслевой Программе поддержки семейных животноводческих ферм, получен  грант на  сумму 1 млн. 500 тыс. рублей. С начала действия данной программы победителями конкурсного отбора стали 17 фермерских хозяйств нашего района, которые получили грант на развитие своего хозяйства более 21  млн. рублей.

В 2017 году  создан  сельскохозяйственный потребительский кооператив  «Тамыр-102» объединяющий 6 КФХ. В том числе 3  из Архангельского района. Основной деятельностью, которого является переработка и реализация мясной продукции.

В районе не  развита  ниша сельского хозяйства – это   рыбоводство. В 2017 году  в рамках районной программы  «Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Архангельский район»  оказана поддержка  начинающему предпринимателю на развитие прудового  рыбоводства, предоставлен   на конкурсной основе, в аренду пруд и имеются инвестиционные намерения в данном  отраслевом направлении.

В этом направлении продолжается  работа и  в  текущем году. В настоящее время проводятся  конкурсные процедуры по передаче прудов с. Архангельского в аренду. Есть потенциальные инвесторы.

Одной из главных задач на селе является создание условий для успешного ведения крестьянско-фермерского и  личного подсобного хозяйства, путем целенаправленной работы с имеющимся поголовьем, внедрения искусственного осеменения  и выращивания ремонтного молодняка для пополнения стада.

Для решения задач в сфере сельского хозяйства  в районе функционирует  информационно-консультационный центр, который  на взаимовыгодной основе способствует стимулированию развития тех или иных направлений.

В  2017  году  специалистами ИКЦ оказано более 3,8 тысяч единиц услуг, связанных с изготовлением бизнес-планов, содействием в открытии субъектов предпринимательства и сопровождением их деятельности, подготовкой справочной информации и экспертных заключений, оформлено субсидий товаропроизводителям на общую более 2,5  млн. рублей.

Реальное положение экономики района сегодня требует не только необходимости жесткой экономии, но и последовательного использования внутренних ресурсов. Серьезным резервом развития района и улучшения социального климата, безусловно, является успешное продвижение малого и среднего бизнеса, существенная роль которого в экономике района подтверждается выше упомянутыми данными.

На территории района осуществляют свою деятельность 410 субъектов малого предпринимательства. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0 тысяч  населения составляет 232,6.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого предпринимательства в районе» в 2017 году была оказана поддержка 4  субъектам малого бизнеса на сумму 1 млн. 396 тысяч рублей, из них 500 тысяч рублей за счет  бюджета района.

Основные задачи в сфере малого предпринимательства прежние: оказывать максимальное финансовое, консультационное и нормативное содействие малому бизнесу, контролировать легализацию теневой занятости и прозрачность данной сферы. Также необходимо продолжить работу по доведению вышеуказанных показателей до среднереспубликанского уровня.

Одним из индикаторов благосостояния населения является торговля. Современный потребительский рынок района представляет собой достаточно развитую сеть предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

  Прогнозируемый объем  розничного  товарооборота составляет  908 млн. 500 тыс. рублей, что на 1,1 % выше уровня прошлого года.  Плановый оборот общественного питания составляет 30 млн. 600 тысяч рублей, с ростом к уровню прошлого года  на 2 процента.

Серьезной проблемой остается обеспечение продуктами питания жителей удаленных и малочисленных деревень. В декабре 2017 года, согласно распоряжения правительства Республики Башкортостан  району была передана автолавка. На сегодняшней день осуществляется процедура передачи автолавки хозяйствующему субъекту. В настоящее время в 22 населенных пунктах района отсутствует  стационарная  торговля. Это в основном связано с тем, что предприниматели считают экономически невыгодным  ведение бизнеса   на территориях этих населенных пунктов. В этих деревнях организована выездная торговля.

Определенная работа проводилась  по мониторингу рынка алкогольной продукции. По состоянию на 1 января 2018 года на территории района зарегистрировано 3 лицензированных торговых организации, осуществляющих торговлю в семи торговых точках  и семь  сетевых  магазинов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции все  100 % торговых объектов подключились к Единой государственной автоматизированной информационной системе. В связи с внесенными изменениями в федеральное законодательство  в 2017 году в районе закрылось три лицензиата, до 01.01.2017 года  розничная  торговля осуществлялась в 15 населенных пунктах района, а на 01.01.2018 года осуществляется в 4  населенных пунктах района.

Главным инструментом проведения в 2017 году социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является бюджет района.

В отчетном году формирование и исполнение бюджета проходило очень напряженно. Но, несмотря на сложности, плановые показатели были достигнуты.

В консолидированный бюджет муниципального образования поступило доходов в сумме 450 млн. 600 тыс. рублей, в том числе собственных доходов - 138 млн. 105 тысяч рублей, с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 1%.

В структуре доходов бюджета района удельный вес  налоговых и неналоговых доходов составил 30,6 процента, безвозмездных поступлений – 69,4 процента.

Основными источниками доходов являются:

- налог на доходы физический лиц – 77,3 млн. рублей,

- на акцизы  (дорожный фонд)– 14,5  млн. рублей,

- налог на совокупный доход – 11,0 млн. рублей,

- налог на имущество -  11,9 млн. рублей,

- доходы от использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности – 14,3 млн. рублей,

- доходы от продажи материальных активов – 5,5 млн. рублей.

Безвозмездные поступления за 2017 год составили 312 млн. 500 тыс. рублей, ниже  уровня прошлого года на 4 млн. -375 тыс. рублей.

В целях повышения качества планирования и исполнения бюджета утвержден план мероприятий («дорожная карта») по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов и увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов на 2016-2018 годы.

         В течение 2017 года продолжен комплекс мер, направленных на эффективное использование бюджетных ресурсов. Все мероприятия дорожной карты  за 2017 год выполнены на  100,0 процентов.  

Бюджетная политика в области расходов направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов.

Общий объем расходов составил в сумме 464 млн. 800 тыс. рублей, практически 98,9 % всех расходов было исполнено по 19 муниципальным программам.

Особую роль в снижении расходов бюджета играет    совершенствование системы муниципальных закупок.

Во исполнение положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при администрации района функционирует контрактная служба. В 2017 году всеми муниципальными заказчиками проведено 2104  процедуры определения поставщиков на общую сумму более 155 млн. 640 тысяч рублей. Экономия  составила более 8 млн. рублей  или 5,16 % от первоначальной суммы муниципальных контрактов.

Активизировалась деятельность Межведомственной комиссии по вопросам увеличения доходного потенциала. За год проведено 12 заседаний. В результате проведенных мероприятий в бюджет района поступило более  миллиона рублей.

         Внесла свою определенную лепту в пополнение бюджета района и административная комиссия. За истекший год членами комиссии рассмотрено 540 административных материалов об административных правонарушениях, что на 9% меньше чем за 2016 год. Взыскано  277 тысяч 300 рублей.  Сумма невелика. Но поле для дальнейшей деятельности огромно.  

Администрация района использует такой механизм привлечения дополнительных средств, как участие в различных программных  и  грантовых мероприятиях. В 2017 году Центральная межпоселенческая публичная библиотека получила грант министерства культуры Республики Башкортостан в размере 100 тыс. рублей как лучшее учреждение культуры, находящееся в сельской местности.

Грант министерства культуры Республики Башкортостан в размере 50 тысяч рублей присужден художественному руководителю Кысындинского сельского Дома культуры.

В рамках государственной Программы развития культуры из Федерального и Республиканского бюджетов с участием софинансирования местного бюджета выделено 1 млн. 280 тысяч рублей Арх-Латышскому  СДК  на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы, на которые приобретена  музыкальная аппаратура и сценическое оборудование.

По программе «Реальные дела» в Абзановском СДК приобретена музыкальная аппаратура на сумму 51,0 тыс.рублей, сценические костюмы на сумму 49,0 тыс.рублей, в  районный Дворец культуры приобретен бензиновый снегоуборщик на сумму 54,0 тыс. рублей.

Для обеспечения государственных гарантий детям из удалённых сельских населённых пунктов на качественное образование в рамках реализации республиканской программы "Школьный автобус" в 2017 году получено 2 новых автобуса  для подвоза обучающихся в две школы, д. Тереклы и д. Айтмембетово.

Одним из главных направлений в работе Администрации района было и остается совершенствование земельных отношений, а также рациональное и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По состоянию на 1 января 2018 года в муниципальном районе зарегистрировано 62 юридических лица муниципальной собственности. В реестр муниципальной собственности  района внесено 1331 объектов учета, общая остаточная стоимость которых составляет 623 млн.400  тыс. рублей.

За  год проведено 40 аукционов, из них:

11 - по приватизации муниципального имущества на сумму 3 млн. 107 тысяч 700 рублей;

21 – по продаже права на заключение договоров аренды 39 земельных участков на сумму 2 млн.020 тысяч 730 рублей;

 8 - по продаже 15 земельных участков в собственность  на сумму 1 млн. 352 тысячи 900 рублей.

Общая площадь земельных участков различных категорий земель, сданная в аренду, составила 5251,4 гектара  с годовой арендной платой 5,6 млн. рублей, при  1665 действующих договоров аренды.

Продолжается работа по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан - семьям, имеющим трех и более детей и семьям, имеющим ребенка - инвалида. В районе по этой категории состоят на учете и зарегистрированы 431 семья.

Всего семьям данных категорий органами местного самоуправления было предоставлено 325 земельных участков или 77%).

В целях эффективного использования земель на территории района специалистом муниципального земельного контроля в 2017 году проведено 161 проверка соблюдения земельного законодательства владельцами земельных участков, в ходе которых выявлено 75 нарушений, возбуждено 47 дел об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных административных штрафов  составила 65 тыс. 700  рублей.

Ежегодно в районе проводится немалый объем работ в области капитального строительства объектов социального, культурного назначения и строительства инженерных коммуникаций, а также дорог для наших жителей.

Объем бюджетных инвестиций направленных на социально-экономическое развитие, обеспечение функционирования дорожной, жилищно-коммунальной инфраструктуры позволил в 2017 году произвести  работы по ремонту дорог общей протяженностью 14 км.

Так же  произведен ремонт асфальтобетонного покрытия общей протяженностью 2 км на сумму 12 млн. 462 тысячи рублей.

Всего выполнено ремонтных  работ по дорогам на сумму 34,2 млн. рублей.

В 2017 году предоставлено жилищно-коммунальных услуг на сумму 29,1 млн. рублей. Предоставлены субсидии на софинансирование расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования организаций, поставляющих ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение в сумме 3,4 млн. рублей, что выше уровня  2016 года на 3,8 процентов.

 

С 2014 года в районе реализуется программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Сбор средств на специализированном блокированном счете осуществляет НО Региональный оператор Республики Башкортостан. В 2017 году произведен капитальный ремонт электропроводки в домах №7 и №8 в д.Приуралье, а также в этих домах произведен капитальный ремонт крыш. Выполнен капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения в доме № 64 «Б» по ул.Гагарина с.Архангельское. Затрачено денежных средств на выше перечисленные работы в сумме 3,5 млн. рублей.

         В 2017 году разработаны проекты планировки и межевания территории микрорайона "Сарбай -1" в д. Тереклы сельского поселения Бакалдинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий  на общую сумму 2 млн.  рублей, из них 1 млн.970 тыс. руб. за счет бюджета РБ  и 30 тыс. рублей - софинансирование из бюджета  района.

В течение года отделом архитектуры было подготовлено 1353 документа, в том числе 748 по муниципальным услугам.

Жилищное строительство сегодня стало для района серьезной возможностью решить целый комплекс социальных проблем. В 2017 году индивидуальными застройщиками построено 140 жилых дома. Всего введено жилья общей площадью 10 тысяч 210 кв.м.

Вместе с тем вопрос обеспечения жильем остается  по-прежнему острым. На очереди в АИС состоят 566 человек на улучшение жилищных условий. Одним из путей решения данной проблемы – это участие населения в различных целевых программах.

В течение года при поддержке некоммерческой организации  «Фонд развития жилищного строительства» Республики Башкортостан 7 семей стали участниками программы «Домокомплекты». Общая сумма займов, предоставленная в 2017 году, составила 2 млн. 60 тыс. рублей. В этом году будет продолжена работа по реализации данной программы, в рамках которой около  10 семей улучшат свои жилищные условия. Всего по программе «Домокомплекты» смогли улучшить свои жилищные условия 78 семей.

В ходе реализации Федеральной  программы «Устойчивое развитие сельских территорий в 2014-2017 годы и на период до 2020 года» шесть семей улучшили свои жилищные условия с помощью выделенных субсидий на общую сумму 5 млн. 809 тыс. рублей.  Всего за время действия программы (с 2003 года)  получили субсидии 79 семей.

Три  молодые семьи - участницы Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилье молодым семьям» получили   социальные выплаты на приобретение жилья в размере 2 млн. 551 тыс. 500 рублей, в рамках республиканской программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры в РБ» при рождении ребенка четырем семьям выделены денежные средства в сумме 856,0 тыс. рублей.

Улучшили свои жилищные условия 8 детей-сирот, которые получили жилье из специализированного жилого фонда. Выделенные денежные средства Республики в сумме 7 млн.479 тысяч 140 рублей освоены полностью.

Всего с 2007 года получили возможность иметь собственное жилье 73 человека из категории  детей-сирот.

Уровень жизни во многом определяется  доходами населения, где основную долю составляет заработная плата. Исполнение социальных обязательств хозяйствующими субъектами находится под постоянным контролем, в течение года случаев невыплаты заработной платы зафиксировано не было.

Среднемесячная зарплата по району за 11 месяцев 2017 года по данным Росстата сложилась в сумме 23 тысячи 264 рубля, что выше уровня прошлого года на 11 процентов.

Среднемесячные денежные доходы на душу населения составили 10182 рубля или 105,4  % к уровню прошлого года.

Особое беспокойство вызывает ситуация в коммерческих структурах, где по-прежнему фиксируются низкие зарплаты или «серые» схемы оплаты труда – это уход от налогообложения, что негативно влияет на формирование бюджета района и поселений. А отсутствие достаточных страховых взносов – это гарантия  низких пенсий работников.

В рамках мероприятий по сокращению нелегальной занятости в истекшем году 171 работник легализовал трудовые отношения с работодателями. Проведен комплексный анализ показателей подтверждения качества трудоустроенных, выявлены причины и отлажена работа по улучшению ситуации. 

Одним из актуальных вопросов социальной политики в муниципальном районе является вопрос обеспечения занятости населения.

На 1 января 2018 года уровень  безработицы в районе составил 1,13 %, что ниже прогнозного показателя (1,14%),  зарегистрировано 106 безработных. Вместе с тем на федеральном портале «Работа в России» размещены данные о 66 вакансиях, имеющихся в районе. Нам нужны как специалисты с высшим образованием: врачи разных специальностей, медработники из числа среднего медицинского персонала, участковых уполномоченных полиции, так и повара-кондитеры, продавцы.

         Положительные результаты в экономическом развитии неразрывно связаны с состоянием социальной сферы, решением вопросов улучшения качества жизни населения.

Спектр оказываемых услуг учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения позволил в отчетном году улучшить социальное благополучие отдельных категорий граждан. За год выплачено населению в виде пособий и субсидий средств в сумме около 75,0 млн. рублей.

«Народный университет третьего возраста» стал самым популярным среди пожилых людей: 30 пенсионеров освоили основы компьютерной грамотности и 30 прошли обучение  по другим программам. 

В рамках государственно?